Одной из ключевых особенностей переговоров об ответных тарифах, введенных США против ряда стран, с наибольшими тарифами для некоторых стран Юго-Восточной Азии, является требование Вашингтона к этим странам ввести собственные тарифы и другие ограничения против Китая.
Главной целью экономической войны Трампа является Китай, поскольку китайский экономический прогресс, особенно в сфере высоких технологий, рассматривается как экзистенциальная угроза глобальному доминированию империализма США.
Стратегия, которую планируется реализовать с примерно 70 другими странами, которая, как сообщается, была разработана министром финансов Скоттом Бессентом, была изложена в статье Wall Street Journal (WSJ), опубликованной вскоре после объявления 90-дневного моратория на внедрение ответных тарифов 9 апреля.
«Идея состоит в том, чтобы получить от торговых партнеров США обещания изолировать экономику Китая в обмен на снижение торговых и тарифных барьеров, введенных Белым домом. Чиновники США планируют использовать [эту стратегию] на переговорах с более чем 70 странами, чтобы потребовать от них запретить Китаю перевозить товары через их территории, предотвратить размещение китайских производств на их территориях для уклонения от американских тарифов и не допускать ввоза дешевых промышленных товаров из Китая», — говорится в статье.
Требование введения враждебных мер против Китая было особенностью сделки с Великобританией, объявленной ранее в этом месяце, в которой было оговорено, что Британия разделяет «обеспокоенность США в сфере национальной безопасности» в отношении Китая и введет тарифы на китайскую сталь.
Но сделка с Британией — это «низко висящий фрукт». Ожидается, что согласованные меры не окажут существенного влияния на экономику Великобритании. Совсем иначе обстоит дело для других стран, особенно в Юго-Восточной Азии, которые имеют тесные связи с Китаем, но чьим основным экспортным рынком являются США.
Наиболее значимой из этих экономик является Вьетнам, который за последнее десятилетие добился значительного роста промышленности и производства благодаря китайским инвестициям и интеграции в глобальные цепочки поставок, связанные с Китаем.
Вьетнам оказался одним из наиболее пострадавших от ответных тарифов, которые в его случае составили 46%. Правительственные чиновники уже провели два раунда переговоров со своими коллегами в Вашингтоне, и еще один раунд запланирован на следующий месяц.
Непосредственной проблемой является транзитная перевалка — процесс, при котором товары, в основном произведенные в Китае, перенаправляются через Вьетнам, а затем экспортируются в США как вьетнамские. Но требования США выходят далеко за рамки прекращения этой практики. Они хотят разорвать цепочки поставок, по которым сырье и компоненты поставляются для товаров, производимых во Вьетнаме.
Вьетнам создал специальную рабочую группу, чтобы бороться с контрабандой и торговым мошенничеством для прекращения экспорта товаров с ложной маркировкой «Сделано во Вьетнаме». Однако, согласно отчету New York Times (NYT), чиновники Трампа заявили, что этого недостаточно.
Если Вьетнам не сможет избежать последствий мер Трампа, то они окажут разрушительное воздействие. В настоящее время на производство приходится 20% ВВП страны. В 2015 году объем производства составлял около 60,5 млрд долларов. К 2023 году он вырос до 102,6 млрд долларов, увеличившись почти на 70% за восемь лет.
Страны региона ищут способы противостоять последствиям экономической войны США.
Выступая на этой неделе на конференции АСЕАН (в которую входят Малайзия, Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам) в Куала-Лумпуре, министр иностранных дел Малайзии Мохамад Хасан подчеркнул необходимость единства для реагирования на изменившуюся мировую ситуацию.
«Страны АСЕАН находятся среди наиболее пострадавших от тарифов, введенных США, — сказал он. — Торговая война США и Китая серьезно нарушает производственные и торговые расчеты по всему миру. Вероятно, произойдет глобальное экономическое замедление. Мы должны использовать этот момент для углубления региональной экономической интеграции, чтобы лучше защитить наш регион от внешних потрясений».
После встречи АСЕАН во вторник состоялось совместное заседание блока с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в который входят нефтедобывающие страны Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. На встрече также присутствовал премьер Госсовета Китая Ли Цян.
Открывая заседание, премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим заявил, что эта встреча знаменует начало новой главы сотрудничества.
АСЕАН и ССАГПЗ имеют совокупный ВВП почти в 25 трлн долларов и рынок с более чем 2 млрд человек, что открывает огромные возможности для межрегиональных инвестиций.
«Я уверен, что АСЕАН, ССАГПЗ и Китай могут использовать наши уникальные преимущества и создать будущее, которое будет более взаимосвязанным, устойчивым и процветающим», — сказал Ибрагим.
Главная цель США — оторвать страны, особенно в Юго-Восточной Азии, от их экономической зависимости от Китая, чтобы положить конец их попыткам стратегического балансирования между Вашингтоном и Пекином.
Но у США есть серьезная проблема: им нечего предложить этим странам в экономическом плане в условиях, когда разрыв с Китаем приведет к экономической катастрофе, угрожая вызвать крупные социальные потрясения и, возможно, спровоцировав ответные меры, о которых предупреждал Пекин.
Пока что результат таков, что вместо разрыва с Пекином действия США толкают больше стран в его орбиту, потому что им больше некуда идти. США также будут обеспокоены тем, что страны ССАГПЗ, из которых Китай получает 30% импортной нефти, подписали публичное заявление о более тесном сотрудничестве с блоком АСЕАН на крупной встрече в присутствии высокопоставленного китайского лидера.
Аналогичные проблемы возникают в Латинской Америке, которую США хотят интегрировать в антикитайский блок.
Это было подчеркнуто в недавнем интервью Financial Times с уходящим главой Организации американских государств (ОАГ), объединяющей 35 стран, Луисом Альмагро. Он предупредил, что «худшее, что может случиться с Латинской Америкой, — это быть вынужденной выбирать» между США и Китаем.
Заявления главы ОАГ, который уходит с поста после 10 лет пребывания у власти, значимы, поскольку он считается политически близким к США.
«Китай является крупнейшим или вторым по величине торговым партнером практически каждой латиноамериканской страны, — отметил Альмагро. — Уберите эту величину из уравнения… и вы получите жестокий региональный экономический кризис».
Проблема та же, что и в Юго-Восточной Азии. При отсутствии экономических уступок со стороны США, Вашингтон действуют методами империалистического запугивания и угроз. После попыток восстановить контроль над Панамским каналом США вынудили Панаму выйти из инициативы Китая «Один пояс — один путь», угрожали санкциями против Колумбии, если она присоединится к этой инициативе, и призывали Мексику сократить китайские инвестиции в свои заводы.